CHARTE DE LA CITOYENNETÉ

	Être citoyen dans sa ville, c'est participer à la vie de la cité au quotidien et c'est  vouloir donner du sens à un destin collectif. Le développement de la citoyenneté est donc un moyen de renforcer le lien social en s'opposant à la dérive vers une société fragmentée. 
	La démocratie participative est l'oxygène de la ville. Elle s'exerce dans le cadre du contrat municipal et des valeurs qui l'inspirent mais elle reconnaît la liberté et l'indépendance des habitants organisés ou non en associations et ne peut admettre la mise hors jeu d'une partie d'entre eux. Elle accepte que d'éventuels conflits puissent apparaître mais cherche à les dépasser pour créer une communauté plus solidaire. 
	Le Conseil Municipal de Poitiers considère la citoyenneté comme un enjeu d'un avenir plus heureux. La présente charte constitue l'engagement solennel de la ville de Poitiers pour le mandat 1995 - 2001.	

Titre 1 : Favoriser la participation de tous les habitants à la démocratie locale 

1 - Les projets municipaux de réalisation font l'objet d'une concertation systématique entre la ville et les habitants concernés, organisés ou non en associations et disposant de l'indépendance nécessaire à une libre expression de leurs points de vue.

2 - Les questions, les propositions, émanant des habitants, organisés ou non en associations, sont prises en compte par la ville pour aboutir, après dialogue avec les intéressés,  à une réponse précise et motivée.
     Le Conseil Municipal peut être saisi d'une question écrite comme d'une proposition de consultation locale par un nombre significatif d'habitants.

3 - La participation des citoyens au processus de décision municipale est facilitée par la mise en place d'instances de concertation ouvertes, formelles ou informelles :
	- comités d'usagers des services publics,
	- commissions permanentes sur des thèmes précis ou commissions à durée limitée pour résoudre des problèmes ponctuels...
	
4 - Dans tout processus de concertation :
	- la parité hommes - femmes est recherchée,
	- la parole de ceux qui n'ont pas l'habitude d'être écoutés est encouragée,
	- la parole des habitants d'origine étrangère est entendu dans sa diversité.

5 - Le soutien aux projets de jeunes comme leur participation au Conseil Communal des Jeunes prennent part à l'effort pour permettre à la jeunesse de prendre toute sa place dans la vie de la Cité.

Titre 2 :  Permettre aux habitants d'être acteurs dans leur quartier

6 - La ville renforce les outils d'information des habitants de chaque quartier: 
            - par la publication de journaux municipaux consacrés à chacun des quartiers,
            - par le soutien aux journaux de quartier indépendants de la Municipalité,
            - par les lieux d'informations que constituent les Mairies annexes.	

7 - Les Comités de Quartier sont libres et indépendants. Des rencontres périodiques ville - Comités,  permettent une concertation sur les problèmes et les projets.

8 - Il est créé dans chaque quartier, avec les partenaires de terrain, un Conseil Local de Développement pour analyser les problèmes et coordonner les actions nécessaires..

9 - Le Maire organise chaque année une assemblée des citoyens de chaque quartier pour discuter, sous sa présidence, des besoins et des projets locaux ainsi que des problèmes de la ville.

Titre 3 :  Conforter et développer la vie associative à Poitiers

10 - La ville réaffirme à la fois sa volonté de respecter l'indispensable autonomie des associations et son engagement résolu à leurs côtés dans toutes les actions contribuant à favoriser "le plaisir de vivre ensemble dans une communauté solidaire".

11 - Des conventions pluriannuelles de Mission d'Intérêt Général sont conclues entre la ville et les associations qui animent et gèrent des équipements municipaux et/ou qui assurent, de fait, une mission de service public. Ces conventions intègrent les enjeux d'un développement de la citoyenneté.

12 - Les associations déclarées ou non qui agissent dans le sens de :
	- la solidarité,
	- la lutte contre le racisme et toute forme de discrimination,
	- la défense des droits de la personne et des droits sociaux,
	- la promotion de valeurs humanistes et sociales,
	- la création et l'expression sous toutes leurs formes,
	- la mise en oeuvre de projets d'intérêt collectif...
              sont indispensables à la démocratie locale.
       Dans la mesure des possibilités, ces associations sont accueillies dans les équipements municipaux, dans le cadre des Missions d'Intérêt Général confiées aux associations qui en assurent l'animation et la gestion.
	La ville se donne pour perspective de créer une Maison de la citoyenneté, destinée à aider les associations à mieux résoudre leurs difficultés techniques de fonctionnement.

13 - Le partenariat des associations entre elles et avec les pouvoirs publics est encouragé au service d'un développement solidaire dans la ville.

Titre 4 :  Participer à la maîtrise du destin collectif

14 - La ville de Poitiers favorise et soutient tous les projets permettant d'alimenter et de développer la réflexion sur les grands débats de société ainsi que la défense des droits sociaux.

15 - Un groupe  composé d'élus, de représentants d'associations, de professionnels des sciences sociales, observe le fonctionnement de la citoyenneté dans la ville et fait part de ses constats à la Municipalité et aux différentes instances de concertation.

     Le développement de la citoyenneté dépasse les limites des seules capacités de la commune et nécessite une politique nationale mettant en place les conditions politiques, économiques, sociales et culturelles nécessaires à l'exercice de la démocratie.
              L'action résolue menée depuis longtemps à Poitiers pour favoriser la vie associative et promouvoir la qualité de vie et la solidarité, permet néanmoins d'engager aujourd'hui une nouvelle étape vers une citoyenneté plus active.